Закон України "Про метрологію та метрологічну діяльність"

Скачать полную версию документа для ознакомления можно по ссылке.

В данной статье приведен обзор ключевых статей Закона, на которые стоит обратить внимание в первую очередь.

Документ состоит из 9 разделов:

I раздел: Общие положения

Статья 1. Основные термины и определения

Приведены определения таких понятий как метрология, измерение, единица измерения, единство измерений, метрологическая деятельность, методика выполнения измерений (МВИ), средство измерительной техники (о том что относится к СИТ регламентирует документ РМГ-29), эталон (государственный, первичный, вторичный, исходный, рабочий), нормативний документ по метрологии, государственная метрологическая система, метрологическая аттестация СИТ, аттестация МВИ,  поверочная, калибровочная  и измерительная лаборатория

Отдельно стоит остановиться на ключевых понятиях поверки и калибровки:

Поверка СИТ - установление пригодности СИТ, которое находится в сфере государственного метрологического надзора, к применению на основании результатов контроля его метрологических характеристик. Если кратко, то при поверке осуществляется допусковый или измерительный контроль метрологических характеристик СИТ. Нормативным документом, регламентирующим процедуру поверки является ДСТУ 2708:2006.

Калибровка СИТ - определение в определенных условиях или контроль метрологических характеристик СИТ. Т.е. исходя из определения калибровка СИТ может выполняться по двум направлениям: контроля или определения метрологических характеристик СИТ. что проводить: контроль или определение,  должен указывать пользователь СИТ. В первом случае (при контроле) калибровка мало чем отличается от процедуры поверки (разве что формальностями оформления результатов). Во втором случае (при определении) пользователь должен указать при каких условиях и в каком объеме должна проводиться калибровка. В этом случае, поверитель лишь фиксирует результаты измерений но не выносит решение о пригодности или непригодности СИТ к эксплуатации. Решение принимает пользователь. Исходя из этого, поверитель не имеет право ставить клеймо (тем самым подтверждая пригодность СИТ), а должен лишь выдать свидетельство о калибровке с указанием действительных характеристик, полученных при калибровке. Нормативным документом, регламентирующим процедуру калибровки является ДСТУ 3989-2000.

 


 II раздел: Единицы измерений. Государственные эталоны. Измерения. Средства измерительной техники

Статья 7. Применение единиц измерений

В данной статье говориться о том, что в Украине применяются единицы измерения международной системы СИ, а также единицы измерений, которые не водят в систему SI, но разрешены ЦОИВ.

Нормативными документами, поясняющими эту статью Закона является ДСТУ 3651.0, ДСТУ 3651.1, ДСТУ 3651.2.

Статья 8. Особенности применения единиц измерения относительно товаров и услуг, предназначенных на экспорт

Здесь все просо - Заказчик всегда прав!!! (если это не противоречит Закону), а поскольку статья 8 разрешает, то для товаров и услуг, предназначенных для внешних рынков применять можно те единицы измерений, которые "интересны" заказчику.

В Проекте Закона Украины о метрологии в этой части ничего не меняется.

Статья 9. Государственные эталоны

Статус государственного эталона может иметь только эталон, находящийся в государственной собственности. В Проекте Закона Украины о метрологии национальным эталоном может быть и частный эталон.

Статья 10. Измерения и использование их результатов

Результаты измерений могут быть использованы если известны характеристики погрешностей или неопределенностей измерений в соответствии с методиками выполнения измерений (МВИ). Соответственно МВИ, находящиеся в сфере гос. надзора должны быть аттестованы и внесены в Гос. реестр МВИ. Остальные МВИ могут быть неаттестованными и находиться полностью в ведении лаборатории.

В новом Законе о метрологии МВИ вообще не подлежат аттестации, ответственность за них лежит на лаборатории.


  III раздел: Метрологическая служба Украины

 Статья 17. Метрологические службы ЦОИВ, предприятий и организаций

В статье говориться о том, что метрологические службы могут создаваться в центральных органах исполнительной власти, в органах управления объединений предприятий, на предприятиях и организациях в целях обеспечения единства измерений.


  IV раздел: Государственный метрологический контроль и надзор

 Статья 19. Объекты государственного контроля и надзора

- это средства измерительной техники, методики выполнения измерений, количество фасованного товара в упаковках

 Статья 20. Сфера государственного метрологического контроля и надзора

Данная статья закона четко обозначает сферы деятельности, которые попадают в сферу государственного метрологического контроля и надзора:

 - работы, связанные с обеспечением охраны здоровья;

 - работы, связанные с обеспечением защиты жизни и здоровья граждан;

 - работы, связанные с контролем качества и безопасности продуктов питания и лекарственных средств;

 - работы, связанные с контролем окружающей природной среды;

 - работы, связанные с контролем безопасности условий труда;

 - геодезические и гидрометеорологические работы;

 - торгово - коммерческие операции и расчет между покупателем и продавцом;

 - налоговые, банковские и таможенные операции;

 - расчет энергетических и материальных ресурсов;

- работы, связанные с государственной регистрацией земельных участков и недвижимого имущества;

- работы, связанные с обеспечением технической защитой информации, если того требует законодательство;

- работы, выполняемые по поручению органов прокуратуры и правосудия;

- работы по оценке соответствия продукции, процессов, услуг;

 - регистрация национальных и международных рекордов.

 Статья 24. Органы аттестации

В данной статье (конкретно в п.4) говориться о необходимости (или ее отсутствии) добровольной аттестации калибровочных лабораторий, работающий вне сферы государственного надзора.

Калибровочная лаборатория, использующая и передающая результаты своей работы не только для собственных нужд должны быть аттестована.

Статья 28. Поверка средств измерительной техники

Поверке подлежат СИТ, на которые распространяется сфера государственного метрологического надзора, исходные и рабочие эталоны метрологических центров и территориальных органов, предприятий и организаций, СИТ, которые применяются во время государственных испытаний, государственной метрологической аттестации и поверки СИТ, а также во время калибровки СИТ для других предприятий, организаций и физических особ. 

Кстати, территориальные органы при поверке (согласно ДСТУ 2708:2006) не имеют право изменять установленный МПИ (межповерочный интервал).


    V раздел: Метрологический контроль и надзор

 Если кратко, то в 5 разделе Закона Украины о метрологии говорится обо всем том, что не попало в сферу гос. метрологического надзора. Т.е. - это вся деятельность, которая осуществляется собственными метрологическими службами:

метрологическая аттестация калибровочных и измерительных лабораторий предприятий и организаций;

калибровка СИТ;

метрологическая экспертиза и аттестация методик выполнения измерений.

Статья 40. Калибровка средств измерительной техники

В этой статье говорится о том, что необходимость проведения калибровки СИТ во время эксплуатации определяет пользователь.


     VI раздел: Финансирование метрологической деятельности

Финансирование деятельности Государственной метрологической службы осуществляется за счет средств Гос. бюджета, поступлений средств от выполнения работ по Гос. метрологическому контролю, других метрологических работ и услуг.

     VII раздел: Признание результатов метрологических работ, проведенных в иностранных государствах

 Статья 48 данного раздела говорит, что результаты метрологических работ МОГУТ признаваться (на основании договоров о взаимном признании), но с другой стороны могут и не признаваться. Поскольку на законных основаниях на данный момент признаются украинские результаты метрологических работ, т.к. иностранная лаборатория или производитель в соответствии со статьями 28 и 40 Закона должны быть уполномочены на проведение соответствующих работ в Украине.

В Проекте Закона Украины о метрологии убирается понятие уполномачивания  и признания результатов метрологических работ. Международные результаты будут признаваться на основании международных договоров.


 

     VIII раздел: Ответственность за нарушения законодательства про метрологию  и метрологическую деятельность

За нарушения законодательства предусмотрены следующие виды ответственности:

 - дисциплинарная

 - гражданская

 - административная

 - криминальная.

  раздел: Заключительные положения

 

 

Мы в социальных сетях: